民进党「立法院」党前日召开党团大会进行干部改选。本来「万年总召」柯建铭还像「最后一搏」，但看到其对手蔡其昌的「班子」阵容强大，包括总召是「新潮流系」并可直通赖清德的蔡其昌，干事长是「英系」的庄瑞雄，书记长为「民主活水」的范云，形成新三派共治格局，而且向来支持自己的「英系」全然倒向蔡其昌，感到「大势已去」，因而选择退一步成全蔡其昌，完成世代交替。

     柯建铭正式卸任民进党「立法院」党团总召职务，标志着其长达二十多年的「万年总召」时代终结。此次人事变动并非单纯选举失利，而是民进党内部权力重组的结果，背后涉及派系博弈、政治责任归属以及赖清德整合「府院党团」的战略布局。

柯建铭主导的「全台大罢免」行动惨败，成为他失去党团领导地位的关键原因。该行动不仅未能动摇在野党席次，反而引发党内强烈不满，被视为执政失能的替罪羊。赖清德作为新任领导人，亟需在「立法院」三党不过半的僵局中强化控制力，而柯建铭坚持旧有操作模式，被批「荒腔走板」，已不符合当前政治现实。因此，赖清德支持同属「新潮流系」的蔡其昌挑战柯建铭，意在打通「『总统府』—『行政院』—党团”的政策链路，实现高度协同。蔡其昌的胜出，意味着赖清德成功整合「新潮流系」「英系」与「民主活水」三派系力量，形成新的共治格局，稀释了「非赖系」（如「苏系」）在党团内的影响力。

柯建铭卸任民进党「立法院」党团总召，对民进党内部结构、权力格局与未来政治走向产生深远影响。这一变动不仅是人事更替，更是派系重组、世代交替与战略转型的集中体现。柯建铭长期担任党团总召，资历深厚、人脉广泛，在议事运作中拥有高度自主性，有时甚至形成「双头政治」格局。他的退场，使赖清德得以打破权力制衡，将党团彻底纳入个人政治意志的执行轨道。蔡其昌作为赖清德嫡系、「新潮流系」要角，意味着党团从「协商主导型」转向「命令执行型」。这将提升府院党团的政策协同效率，尤其在预算审议与法案推动上更具战斗力。

柯建铭属于老派政治人物，以「头脑清楚、身段柔软、八面玲珑」著称，擅长朝野协商与密室谈判。其退场象征「高龄政治」逐步退出核心舞台，及以其「乔王」为特征的协商政治式微。接班团队相对年轻，且沈伯洋出任副干事长，此人已被大陆立案侦查，显示民进党团在两岸议题上可能采取更激进立场。未来民进党党团的提案或将更加倾向「抗中保台」路线，加剧「立法院」朝野对立。面对国民党党团总召傅昆萁，及具有国民党和亲民党背景，曾经公开主张两岸统一的民众党党团新任总召陈清龙的「蓝白合」的攻势，缺乏「老狐狸」坐镇的民进党党团，能否稳住阵脚尚待观察。绿营内部已有担忧，认为新领导需时间立威，恐在关键表决中出现失误。

     民进党党团总召的任期为一年，因而在整个二零二六年的「立法院」两个会期内，柯建铭都只是「阳春立委」，失去此前二十五年来对民进党党团发号施令的权力。而且，根据《民主进步党党章》规定，党团三长为民进党中执会、中常会的当然委员，柯建铭失去党团总召职务后，也自然地失去在民进党中央的核心领导职务，因而等于是失去政治表演的「舞台」，其政治影响力及能量都将会呈现「向下沉沦」的境况，未来恐不再频繁参与质询与公开议事，政治能见度将显著下降，最终可能如王金平一般「保位但淡出」。

     然而，柯建铭目前仍为民进党「不分区立委」，依法享有完整的质询权利。只要未正式退休或辞职，他在「立法院」各委员会及总质询中，依然可以登记发言、提出质询，仍可能就其长期关注的议题（如司法改革、转型正义、地方建设等）选择性登台。尤其在涉及新竹地方利益或其个人政治遗产的法案审议时，不排除他会以「资深前辈」身份短暂现身，发挥余温。但这类质询将属象征性居多，难以重现昔日影响力。

     柯建铭尽管失去党团领导权，但因其在党内资历深厚，曾长期担任中常委，并在议事运作、派系协调方面积累丰富经验，而且也是为了避免党内分裂，蔡其昌已公开表示，柯建铭将在党团面临「重大挑战或疑难杂症时，是我们最好的顾问」，这暗示他可能被赋予非正式的顾问角色，参与闭门协商，但不介入日常决策。这种角色更多是象征性尊重，实际决策权已移交赖清德阵营，其影响力将局限于特定议题的幕后建言。

但柯建铭仍然拥有「东山再起」的机会。这主要取决于以下几个因素：其一是若今年底县市长选举大败及后续民意支持度大幅下滑，党内对赖清德派系的不满可能升温。届时，柯建铭作为资深派系大佬，或可借势重返权力中心。其二是柯建铭长期掌权积累深厚人脉，与「英系」、「苏系」及「扁系」等非主流派系关系密切，若赖清德势力过度集中引发内部反弹，这些派系可能连手支持柯建铭复出，以恢复党内平衡。其三是在二零二七年二月党团改选时，若届时蔡其昌未能有效抗衡蓝白，柯建铭仍可拉拢对赖清德不满的派系，进行「报复性夺权」。

不过，柯建铭复出之路并非坦途，将面临多重挑战。除了是赖清德已通过蔡其昌掌控党团，不会轻易放权，及柯建铭本人的年龄较长等不利因素之外，他还面临司法问题，他因用拐杖砸桌致国民党「立委」徐巧芯受伤，已被检方以伤害罪起诉。若判刑确定，将影响其政治形象。另外，他的民意支持度低，街头民调显示，民众对其不满意票高达三十七比十，民进党内部也有主张「大罢免失败应负责」的声音。  

    不管怎样，柯建铭的政治前景，只能是到二零二八年一月本届「立委」任期结束为止。一方面，他已经是民进党连续两届的「不分区立委」，到下届「立委」选举时，按照民进党党内规定，不能再参加「不分区立委」选举，而必须回到其老家的新竹市参加「区域立委」选举。实际上，此前柯建铭也曾多次在新竹市参选「区域立委」而当选。但在民众党成立后，新竹市已经成为民众党的地盘，柯建铭要返回新竹市参选「区域立委」，将必败无疑。另一方面，到二零二八年第十二届「立委」选举时，柯建铭已经七十七岁，再加上脚疾严重，曾经留院做手术，现在还行动不良，必须拄着拐杖走路，相信在到「二零二八」时，柯建铭的身体状况更差。届时，将会难以负荷「区域立委」选战的高强体力折腾。