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受惠于环球半导体和AI产业投资热潮,台湾地区经济维持快速扩张。民进党当局行政机关「主计总处」7月31日公布今年第2季经济成长率估为12.92%,连续三季达双位数成长,较5月预测的10.83%高出2.09个百分点;上半年经济成长率则达13.72%。官方公布的经济增长数字很亮眼,但对于大多数的民众来说经济增长的成果,却是看得到、吃不到。

官方公布的经济增长数字很亮眼,但对于大多数的民众来说经济增长的成果,却是看得到、吃不到。餐饮业一般员工月薪只有台币三万多元(约港币7,302)。图为台湾餐饮业的员工。(台湾中时新闻网图片)

餐饮业员工月薪约7,302港元

这一波经济增长主要由半导体和AI产业带动。半导体产业占台湾地区GDP逾20%,但从业者仅约30多万人,不到整体劳工的3%。少数人的工作收入推高了GDP数字,而占据大多数就业职位的传统制造业和服务业仍陷于低薪环境。以服务业中的餐饮业为例,一般员工月薪只有台币三万多元(约港币7,302),只相当于香港的餐饮业员工的一半薪水而已。

台湾服务业就业人口约700万人,是影响民众收入最重要的产业,但近年台湾的观光、餐饮及房地产表现普遍不佳,导致多数劳工难以分享经济成长红利。民众宁愿到邻近的日本旅行也不愿意参加价钱不便宜、服务质素却不高的本地游。

经济结构失衡 分配机制失灵

经济增长红利带动的是相关企业的盈余、员工薪水以及股东报酬,以台积电为例,获利有相当比例配发给股东,而外资于台积电的持股比重逾60%,这部分利润虽然计入台湾GDP,却不会变成台湾人的所得。(台湾中时新闻网图片)

这是典型的K型经济现象,不同族群或产业出现收入的走势分歧:有些往上走,有些停滞不前甚至往下掉,如字母 K 的两条斜线分岔开。反映出台湾经济结构失衡与分配机制失灵的深层问题。

经济增长红利未能扩及全民,究竟流向何处?资本密集、出口导向的高科技产业,带动的是相关企业的盈余、员工薪水以及股东报酬,而不会是全面性的薪资调整;以台积电为例,获利有相当比例配发给股东,而外资于台积电的持股比重逾60%,这部分利润虽然计入台湾GDP,却不会变成台湾人的所得。

劳工的普遍低薪可以归咎于台湾当局的施政方针。做为一个以高科技零件输出为主要经济动力引擎的经济体,长期以来,台湾当局打压台币汇率、压低薪金以便促进出口,同时产业政策向高科技公司倾斜,无论在水电供给、土地的出让,都唯高科技业马首是瞻;另一方面,当政者并不鼓励员工组织工会,导致各行各业工会力量薄弱,劳工缺乏集体议价能力,在薪资谈判中处于弱势,只能任由资本宰割。韩国在这方面与台湾形成强烈的对比,韩国工会力量强大,不但可以折服资本,甚至可以令政治局面变色。

台湾GDP这块饼做大了,但分配机制出问题,导致多数民众分到的饼块并没有增加。反而因为薪资长期低迷、物价持续上涨,压缩了实质购买力,加深民众的相对剥夺感,加剧K型经济问题。

国民党建议课征「富人税」

国民党民意代表赖士葆主张台湾财政部门应认真思考改善财富分配,例如参考加州做法,针对资产超过一定标准的高资产族群,课征「富人税」。

国民党民意代表赖士葆主张台湾财政部门应认真思考改善财富分配,例如参考加州做法,针对资产超过一定标准的高资产族群,课征「富人税」。

台湾地区目前已经面临高端人口外移的问题,如果课征「富人税」,只会加剧人口外移与资本外逃的现象,因为这一批人是最有能力移民的。「富人税」将成为台湾当局难以承受之重。

另一方面,台湾地区的产业发展过度集中于AI与半导体,形同「把鸡蛋放在同一个篮子里」,风险性甚高。

世界先进的经济体都在发展半导体高端科技,台湾目前的领先优势日渐缩小,一旦技术发展导致AI投资周期骤变,台湾经济将遭冲击。

于目前而言,除了持续发展科技业,台湾地区的当政者理应利用税收大力扶持传统产业、提升服务业质素,让经济成长成果能够向下渗透至基层劳工,尝试打破K型经济的困境。

文:陈立诺(坚料网驻台湾特约撰稿人)

长居台湾,香港资深媒体人

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