作者| 点击关注?
来源| 法律先生
一包洽洽瓜子，一袋思念水饺，一件七匹狼夹克。
很难想象，这三样东西有一天会同时出现在美国政府的一份制裁清单里。
但这件事真的发生了。
8月3日，UFLPA清单扩容，新增43家中国企业新增，总数干到了187家，单次扩容30%，也是4年来最大的一次。
本来吧，制裁这种事，大家都见怪不怪了，但这次不一样。
以前上美国清单的，大多是芯片、光伏、人工智能这些「高科技选手」，现在连瓜子水饺都能被裁了。
有人说这简直是闹剧，打趣说怕美军瓜子嗑多了废牙上火，也有人说规则就是规则，你自己不去研究，怪谁？
我说说我的看法，不一定对，但姑且一听。
01.
UFLPA，全称《维吾尔强迫劳动预防法》。
核心逻辑是，你跟新疆有关系就可能涉及 「强迫劳动」，产品就不准进美国。
这个逻辑，虽然未必认同，但至少能 「理解」。
新疆棉花厂上清单 —— 行吧，毕竟棉花是新疆的支柱产业；
番茄加工厂上清单 —— 也行，番茄确实是新疆的大宗农产品；
多晶硅企业上清单 —— 可以理解，光伏产业跟新疆深度绑定。
但洽洽瓜子呢？
总部在合肥，工厂在全国各地，主要原料葵花籽来自内蒙古、东北、新疆都有，但占比多少，跟 「强迫劳动」有什么关系？
思念水饺呢？七匹狼男装呢？
你翻遍这些公司的年报，可能都找不到 「新疆」 两个字。
如果说，因为中国有个新疆自治区，所有中国企业都可能 「涉疆」，那直接把 「中国制造」 全禁了不就完了？
最让企业愤怒的，不是制裁本身，是制裁标准的不可预测。
今天你说 「直接关联」 算，明天你说 「间接关联」也算，后天呢？供应商的供应商的供应商，算不算？
这种 「口袋罪」 式的执法，谁受得了？
如果有一天，某个国家说因为美国有警察暴力执法问题，所以所有美国企业的产品都可能 「涉暴」都要被禁，美国人能接受吗？
02.
不过，话又说回来。
因为觉得制裁荒诞，就觉得 「不用理它」，那也是大错特错。
UFLPA最厉害的地方，是它采用了「可反驳推定」。
只要商品全部或部分产自新疆，或者由清单内实体生产，美国海关就可以先推定它涉及强迫劳动，禁止进入美国。
注意这个顺序。
不是美国海关先证明企业有问题，而是企业先证明自己没问题，
这逻辑跟证明你爸是你爸，你妈是你妈一样的道理，你可没办法当场滴血认亲。
你当然可以抗议，可以申辩，也可以认为这套规则不公平。
但在完成相应程序之前，货可能还是进不去，客户还是可能取消订单，企业还是要承担损失。
荒诞的限制，也是限制。
而且，越是不可预测的限制，企业越难防范。
做芯片的企业，知道自己可能被盯上，多少会有些准备；卖瓜子水饺的企业，可能压根没想过这件事。
你找谁说理去？
03.
有人说，这是美国打压中国企业的新筹码。
不排除这个因素。但对企业来说，花太多时间分析美国为什么这样做，用处不大。
因为货到了美国海关，工作人员不会和你讨论国际政治。
我给你几条实打实的建议。
第一，把供应链捋清楚。
别等海关扣货了才开始查，现在就动手，从原料到成品，每一级供应商都查一遍。哪些原料可能来自新疆？哪些供应商可能有问题？心里要有数。
「可反驳推定」的逻辑就是你得证明自己清白，所以证据链越完整，你越有底气。
第二，建一道 「合规防火墙」。
如果你的供应商上了清单，你有两个选择：要么换，要么留。
换，简单粗暴，但成本高。
留，你就得做足尽职调查，证明你已经尽到了合理的注意义务，而且供应商的产品确实不涉及问题。
不管选哪个，都要有书面记录，出事的时候，这些记录就是你的护身符。
第三，搞清楚申诉路径。
真被扣货了，不是只能认栽。你可以向美国海关边境保卫局（CBP）申请例外，提供证据证明清白，就可以申请从清单上移除。
流程很复杂，成功率也不高，但至少是一条路，总比坐以待毙强。
第四，别把鸡蛋放在一个篮子里。
这是根本解。
美国市场重要，但不是唯一，东南亚、中东、拉美、非洲等这些市场的增长速度，可能比你想象的快得多。
你越不依赖某个市场，那个市场的制裁对你的伤害就越小。
洽洽瓜子为什么不太慌？因为人家的基本盘在国内，海外的重心在东南亚和中东，北美只是个 「增量市场」，不是「生存市场」。
失去美国渠道确实疼，但不至于活不下去。
第五，找专业的人干专业的事。
UFLPA合规是个技术活，不是你AI几天就能搞明白的。
该请律师请律师，该请顾问请顾问，省那点钱，可能亏更多。
04.
最后，聊聊我们律师行业。
以前，UFLPA合规是个小众业务，只有少数做国际贸易的大律所才碰，客户也主要是那些已经被制裁的企业。
但现在不一样了。
当清单扩容到187家，当所有对美出口企业都人心惶惶，UFLPA合规就从 「小众业务」 变成了 「刚需业务」。
这意味着一个新的法律服务赛道，正在打开。
我看到三个层次的机会。
最基础的，是合规体检。很多企业根本不知道自己有没有风险，你帮他们查一遍，出个报告给点建议。客户基数大，门槛也相对低。
中间的，是供应链合规体系搭建。帮企业把整个供应链的文档、流程、证据体系建起来。技术含量更高，收费也更高。
最顶端的，是申诉与争议解决。企业真被制裁了，帮他们走申诉流程，跟美国海关打交道。最考验专业能力，也最值钱。
但是，我也要提醒一句，这个赛道的窗口期，不会太长。
因为合规这件事，一旦企业建立了体系，就不需要每年都重做了，就像ISO认证，第一次做很麻烦，后面就是维护了。
现在入场的律师，是在吃 「第一波红利」，等大家都建完体系了，市场就饱和了。
窗口期，就是现在。
UFLPA 清单扩容这件事，看上去是一场闹剧。
但荒诞的背后，是真实的国际政治博弈，是美国手里的牌越来越少，只能用这种 「凑数」 的方式来施压。
色厉内荏，就是这个意思。
可即便如此，依旧有杀伤力。
对企业来说，战略上可以藐视它，战术上必须重视它，别心存侥幸，现在的美国，什么事儿都干得出来。
对中国企业来说，这是最坏也是良币驱逐劣币的时代，外部环境越来越复杂，规则越来越离谱，能活下来的企业就是王者。
对中国律师来说，同样如此，出海法律服务的黄金时代，才刚刚开始。
而法律先生想做的，就是把这些出海路上的坑，一个个指给你看，把这些机会，一个个讲给你听。
毕竟，别人看到的是危机，我们看到的，是危机背后的机会。
预知更多详情
请添加Zoey微信
点击「法律先生」阅读原文