台湾地区第十一届「立法院」第五会期今日开议。按照惯例，各党党团干部必须在今日之前产生。而中国国民党、台湾民众党党团的干部，已经分别经内部协商产生。剩下的民进党党团干部改选，将于今日登场，总召大位由柯建铭与蔡其昌竞逐。柯建铭在昨日中午邀请蔡其昌进行私下协商，现任党团干部也到场见证，但协商结果并不乐观，两人都展现出强烈担任总召的意愿「互不相让」，最终结果将由今日党团大会中改选后揭晓。民进党党团已于昨日正式发出开会通知，祭出「强制动员令」要求全体「立委」出席今日上午十时三十分的党团会议，改选党团总召，就看究竟「鹿死谁手」？

      民进党党团总召之争，本质是赖清德与「万年总召」柯建铭之间的权力博弈。本来已经松口「退休」的现任总召柯建铭却又登记参选寻求连任，遭遇由赖清德支持、前「立法院副院长」蔡其昌的挑战，这场看似人事之争的背后，实为派系角力、权力重组与党内主导权的深层较量。

      柯建铭自一九九九年起长期担任党团总召，资历深厚，被称为「万年总召」，在议事运作、派系协调上拥有不可替代的影响力。他能在「英系」、「苏系」、「正国会」等「非赖系」派系间游刃有余，成为制衡赖清德派系扩张的「最大公约数」。这种跨派系的协调能力，使赖清德难以直接掌控党团运作。而且他被指掌握党内多位「立委」的「选民服务」记录，类似「百官行述」，具备对党籍「立委」的隐性制衡及震慑能力。但在去年「大罢免」失败后，曾被党内要求下台谢罪，不过最终挺过「逼宫」，此次再度登记参选，展现续任决心。

蔡其昌属于「新潮流系」，是赖清德的「流友」，并与赖清德关系密切，是赖清德信任的「铁卫军」，被视为其在「立法院」的重要推手。而且他曾任「立法院副院长」，资历完整，被视为赖清德属意的党团接班人选。但他曾多次表态「无意参选」，最终在党内劝进下登记，被解读为「临危受命」「赶鸭子上架」，其背后有赖清德与「新潮流系」大佬利锦祥的推动，实为赖清德意志的执行者。

其上位可被包装为「交棒年轻一代」，回应党内对柯建铭「恋栈权位」的批评。此举也有助于改善民进党「老人当道」的公众形象。

因此，蔡其昌参选实为赖清德推动的「拔柯」行动，意在打破柯建铭长期掌控党团的局面，强化党主席对「立法院」党团的控制。去年「大罢免」失败后，赖清德作为民进党主席和台湾地区领导人，面临党内问责压力。而柯建铭作为党团总召，主导了相关策略，却被视为「不认账、不负责」，成为赖清德转移责任的潜在「替罪羊」。赖清德试图通过换掉柯建铭，重塑党团形象，切割失败政治包袱。若不换人，将被视为领导弱势。多位前民进党干部指出，赖清德若不能在此役中成功「拔柯」，将严重折损其党内威信，甚至「跛脚到底」。因为这将被解读为，赖清德即便身为执政党主席与台湾地区领导人，仍无法主导核心人事，党内派系对其领导多有不服。因而此次改选被视为「必须赢」的政治战役，赖清德要对党团「握有绝对权力」，不可能容忍柯建铭继续担任总召，否则等于每日被打脸。因此，这场人事之争并非单纯的职位更替，而是赖清德巩固党内领导地位、推动权力重组的关键一役。

但柯建铭和「非赖系」并不甘心于让赖清德直接插手党团事务，因此将必然会抵制蔡其昌参选党团总召。尤其是「苏系」长期与柯建铭合作密切，且反对赖清德过度集中权力。「苏系」部分成员也担忧若蔡其昌上位，「新潮流系」将全面垄断党务与政务。「正国会」（游系）强调本土路线与议会战力，与柯建铭在议事运作上有长期合作，并认为柯建铭经验老到，能有效对抗国民党，维护党团战力，对赖清德推动「战斗内阁」转向「妥协求生」路线有所疑虑。

「苏系」、「正国会」等拥有约二十至二十五席。而支持蔡其昌的「新潮流系」有十七席，「民主活水」有六席，共二十三席，势均力敌。不过，「非赖系」中的「英系」有所松动，蔡易余就曾透露，「英系」的六席「立委」将一致行动支持蔡其昌，「英系立委」王世坚也曾公开呼吁柯建铭「知所进退」。倘「英系」六席投给蔡其昌，就将能获得过半票数而当选总召。

但还要看今日的改选将采取何种方式取决，投票方式成最大变量。如采用记名投票方式，就有利于蔡其昌，党籍「立委」们顾忌赖清德事后清算，倾向支持高层属意人选。如采用不记名投票方式，则有利于柯建铭，凭借长期人脉与实务影响力，有望争取过半逆转连任。

若蔡其昌胜出，显示赖清德成功整合「新潮流系」与「英系」，强化对党团的控制，「新潮流系」将通过总召职位掌控「立法院」的立法协调与政策制定，形成对核心政务的实质垄断，进一步巩固赖清德的权力基础。但可能加剧与其它派系的裂痕。若柯建铭连任，则意味着「苏系」、「正国会」等「非赖系」派系联合抵制成功，赖清德将面临「跛脚执政」的危机，党内权威严重受损。

若协调成功，可能会出现「荣誉安置」模式，即由蔡其昌接任总召，柯建铭转任「党团最高顾问」或「政策总督导」，换取「非赖系」派系支持。此方案既能满足赖清德「换人」的政治需求，又避免党内撕裂。

无论结果如何，这场斗争已暴露民进党派系林立、权力分散的结构性问题，未来在二零二六年「九合一」选举与「二零二八」大选前，派系博弈将持续升温。