执笔/花叨叨&胡一刀

6月10日，中方发布通报，交通运输部台湾岛东部海域海上交通专项执法和扫测行动圆满结束。

通报说，本次行动总航程1030海里，扫测总里程1025海里，点验过往船舶198艘次，纠正船舶违章违法行为3艘次，强化了我国台湾岛以东海域巡航执法和交通管控能力，进一步提升了海上交通安全保障水平。

中国海警东海巡航管控示意图。来源：玉渊谭天

此次在台岛东部的执法行动，针对的是不久前日菲非法勾连，试图隔着台湾岛搞所谓“划界谈判”而采取的。

这次亮剑是必要、有力并且成功的。

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此次通报，“重点”藏在细节里。

比如这次通报中说，执行本次行动的，有我国万吨级海事巡逻船“海巡09”轮、台湾海峡大型巡航救助船“海巡06”轮、专业海道测量船“海巡08”轮、专业救助船“东海救113”轮。

其中“海巡09”轮是目前我国最大的海上公务执法船，总长165米，型宽20.6米，满载排水量达13000吨。该船具备深远海综合指挥、巡航执法、应急协调及防污染指挥等核心功能，被誉为中国海事的“大国重器”。

而且1.3万吨的排水量，比世界目前绝大多数的海军导弹驱逐舰的吨位都更大。船上还有海上数据中心，配备北斗等多套卫星系统、智能机舱、智能执法水炮、光电跟踪取证系统及直升机库/平台，具备空海一体综合执法和全球巡航救援能力。

专业海道测量船“海巡08”轮的特殊性，主要体现在其扮演的角色上。

这种船只是专门从事海区与航道勘测的勤务舰船，主要用于测定水深、探测海底地貌、收集水文数据及维护助航设施。

如果按作业海域来划分，海道测量船有沿岸型（作业水深≤100米）、近海型（作业范围在200海里内）、中远海型（全球海域全要素测量）和深远海型。

“海巡08”轮就是我国首艘深远海大型专业海道测量船，也是海事系统首艘大型海道测量船。该船设计航区为无限航区，总长123.6米，排水量约7500吨。主要用于我国管辖海域特别是深远海海域的海道测量工作。

“海巡08”轮该船填补了我国深远海测绘能力空白，支撑海洋地理信息数据获取与海事测绘发展。而这次“海巡08”轮参与行动，可以说是我们补齐台湾岛东部海底地图的标志。

此外，我们这次行动，不仅是执法巡航，而且还点验过往船舶，提醒船舶遵守航行规则，查处各类海上违法违章行为，维护通航秩序；查验船舶导助航设施情况，查验过往船舶标识码信息，开展台湾岛东部海域扫测作业。

而且，海事执法人员还对铺设海底电缆光缆水域进行了巡查。

这些都表明，我们已经开启对台岛东部海域的海洋治理工作。

相比之下，过去我们执法部门也曾出现在台岛以东海域，但更多以演习演练伴随、海警点状巡航的方式出现。交通运输部海事系统的行政管辖行动，尤其是在台岛东部海域，以往是非常少。

主要原因是，台岛周边水文条件较为复杂，勘测难度较大。

因此，在一些外部势力的煽动下，外界部分声音炒作“中国的能力不足以覆盖在台岛以东海域的管辖权”，甚至宣称“台湾岛以东海域是中国海洋权益主张的地理空白”。

可以说，作为反制日菲在所谓“海洋划界谈判”中私下操作，我们以海上交通专项执法，以及航运保障与救助的方式，把台湾岛东部海域纳入可核查的日常管理网格，也等于对外回应、拆解那些把台岛以东海域当作“管辖权地理空白”的虚假叙事。

除了之前的海警，这次有海巡船以及台湾海峡大型巡航救助船“海巡06”轮、专业救助船“东海救113”轮也参加了行动。

从巡查监管到技术保障，再到应急救援，全链条闭环。与海警行动无缝衔接，形成了一张涵盖“巡查—执法—保障”的立体管控网。

这标志着中国对该海域的管理，从临时走向常态，从单一要素走向全体系覆盖，体现了当前大陆对台岛周边海域行使实质管辖权的战略突破。

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这是中国海警首次以独立执法巡查名义公开在台湾岛以东海域行动。

有两个关键之处。

一是范围。此次执法行动，其范围北至钓鱼岛及其附属岛屿，南到台湾岛以东海域，西达金门附近海域，形成一个三角闭环，牢牢围住台湾岛。

二是环境。台湾岛以东海域的海况比较复杂，其海域地形落差极大，海底地势陡峭险峻，时常有巨浪起伏，对舰船性能和执法作业能力都是极大考验。

此次执法扫测行动圆满完成，首先证明了中国海警已经具备在该海域进行常态化执法巡查和管控的实力，也意味着建立起比较完整的环台湾岛主权和海洋权益保护及海域治理体系。

因此，这不仅是一次法理宣示，更是把权利主张转化为管辖实践的关键一步。它表明，中国不仅有维护主权权益的决心，更有将决心付诸实践的能力。

同样，它释放出的信号也是极其重要的。

首先是对日菲非法勾连的当头棒喝。

日菲绕开中国，单方面宣布启动涉及中国台湾岛以东海域的划界谈判，本质上是试图以双边安排处理涉及第三方权利的海域问题。

在它们的设想中，双方先以“划界谈判”制造法律文本，再以“共同海域管理”制造行政事实，最后以“航行自由”“海上安全”“共同防卫”导入军事存在。

这种设想不是凭空产生的，而是台湾岛以东长期以来被美日菲等外部力量视为介入台海、联动第一岛链、塑造所谓“印太海上秩序”的关键方向的思维惯性使然。

中国在这一海域执法巡查则彻底打破了日菲的美梦，提前阻断了这一链条的成型。

它也意味着，未来外部势力每推进一步非法安排，大陆执法力量就向前一步塑造现场；外部势力每制造一个“灰色法律事实”，大陆就以更明确的行政执法事实予以覆盖。

第二个信号是给台湾岛内的。

面对日菲公然“找上门来”的挑衅，民进党当局竟然一开始表示“予以肯定”甚至“期待”， 而赖清德本人在被问及这一问题时竟然扭头走人。

遭到岛内各方痛批后，民进党不得不改口，但也仅仅只是“改口”而已：要求日菲“不得排除或损及台湾权益，应与台湾协商”。

民进党当局还妄称“两岸互不隶属”，并表示台与日、菲分别签有“渔业协议”，将继续与日菲协商海事议题。

还有媒体报道，日方已拒绝了民进党当局的对话请求。

什么叫民族败类，这就是。

显而易见，大陆方面坚定捍卫国家主权权益的行为，与民进党倚外谋“独”、毫无底线的行径形成鲜明对比，更让岛内民众看清自身的前途命运系于何处。

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这是一次清晰有力的亮剑。

台湾问题的本质是中国内政，台湾岛周边海域的管辖问题不能被外部势力切割、包装、国际化。

此类执法将重塑台湾周边海域管控格局。

它有三重功效。

一是宣示主权，防止日菲以双边谈判侵蚀中国海洋权益；二是固化管辖，通过连续巡航、交通执法、航行保障、应急救助等方式积累行政执法实践；三是塑造秩序，使台海东部方向不再由美日菲台单方面叙事主导。

外部势力越是企图把台湾问题海洋化、同盟化、军事化，大陆越会把台湾周边海域的执法管控制度化、体系化、常态化。

台湾岛以东相关海域不是日菲可以私相授受的海域，更不是外部势力可以任意布设战略棋子的海域。

释放的信号已经无比清晰：中国必须到场，中国必须执法，中国必须以连续、稳定、可预期的国家行动捍卫领土主权和海洋权益。