2026年2月24日晚，生态环境部联合国家市场监管总局发布新版《环境空气质量标准》（GB 3095-2026）（简称《标准》），新标准收严了PM2.5年均和日均浓度限值，同时明确将按照两阶段实施，自2031年起全面执行修订后的颗粒物和二氧化硫、二氧化氮等污染物浓度限值。
现行《标准》（ GB 3095-2012）自2012年发布实施，由此开启了我国大气污染防治的新阶段——这是我国首次将PM2.5纳入常规监测指标，为全国 “蓝天保卫战” 划定了明确目标。
在现行标准推动下，我国空气质量显著改善。2025年，全国PM2.5平均浓度降至28微克/立方米，同比下降4.4%；优良天数比例达89.3%，同比上升1.9个百分点。“十四五”期间，全国PM2.5浓度累计下降20%，优良天数比例创有监测以来最好水平，重污染天数减少25%。我国成为全球空气质量改善速度最快的国家。
不过，生态环境部大气环境司有关负责人指出，国内外研究成果都表明，PM2.5是全球空气污染疾病负担的最大驱动因素；世界卫生组织于2021年更新《全球空气质量指南》，进一步加严了PM2.5年均浓度指导值。2025年，全国仍有约六成的城市PM2.5年均浓度高于25微克/立方米，与美丽中国建设目标要求存在差距。同时，近年来，多个国家（地区）和国际组织修订PM2.5浓度限值或指导值，相比之下，上一版《标准》限值偏宽松，需要进一步提高浓度限值要求，引领全国空气质量持续改善。
2025年12月，生态环境部新闻发言人裴晓菲在例行记者会上表示，与2015年相比，十年来全国PM2.5平均浓度下降了36%，重污染天数减少了68%，但国内生产总值上升63%、汽车保有量增长111%。通过实施相对严格的空气质量标准，我国引领大气污染防治工作实现了四个战略性转变。国内外经验表明，相对严格的标准，不仅引领空气质量改善，更好保护人民群众身体健康，也为经济发展注入绿色动能，推动经济社会高质量发展。
此前在2025年2月，生态环境部有关负责人曾介绍，随着空气质量持续改善，我国现行环境空气质量标准的引领作用已有所减弱，目前正在组织开展对现行的《标准》进行修订研究工作。下一步将重点关注对健康影响最大的PM2.5和PM10等大气污染物，不仅修订主要污染物的标准限值，还将同步修订配套的监测、评价等技术规范，更好提升大气环境质量管理水平。
央视新闻报道称，从健康角度来看，根据世界卫生组织最新研究结果，PM2.5仍是对人体健康影响最大的大气污染物，5微克/立方米是目前研究认为能够较好保护居民健康的浓度值，PM2.5浓度每增加10微克/立方米，非意外死亡率将上升8%。为此，世界卫生组织在2021年发布《全球空气质量指南》，将PM2.5年均浓度指导值从10微克/立方米收严到5微克/立方米，以更好保护人体健康。
2026年2月，国务院常务会议部署修订《标准》。会议指出，经过不懈努力，近年来我国空气质量显著改善，人民群众获得感不断增强。新修订的《标准》对PM2.5年均浓度目标提出更高要求。要坚持规划引领，强化政策配套，对标新标准做好统筹衔接，完善财政、金融、科技、价格等支持政策，加强重点区域治理和联防联控，持续提升治理效能，守护好美丽蓝天。
新《标准》修订的主要内容是收严颗粒物及其主要前体物浓度限值。生态环境部介绍，综合考虑国内外PM2.5污染暴露健康影响的科学证据、保护生态环境及社会福祉、美丽中国建设目标及我国经济社会发展阶段等因素，本次修订将PM2.5年均浓度一级限值调整为10微克/立方米（老版标准限值为15微克/立方米），二级限值调整为25微克/立方米（老版标准限值为35微克/立方米）；日均浓度一级限值调整为25微克/立方米（老版标准限值为35微克/立方米），二级限值调整为50微克/立方米（老版标准限值为70微克/立方米）；同步收严了PM10、SO2和NO2三项污染物浓度限值，总体与世界卫生组织最新版《全球空气质量指南》第二阶段过渡值相当。
据介绍，为了给各地稳妥有序推进《标准》落地预留准备期，确保空气质量评价结果的平稳过渡，同时持续发挥《标准》对空气质量改善的引领作用，提振地方改善空气质量的信心和决心，《标准》采用分阶段实施方式。
第一阶段自2026年3月1日起至2030年12月31日，执行过渡阶段浓度限值：PM2.5年均和日均浓度二级限值分别为30微克/立方米和60微克/立方米，PM10年均和日均浓度二级限值分别为60微克/立方米和120微克/立方米。第二阶段自2031年1月1日起，在全国范围内执行修订后的PM2.5、PM10、SO2和NO2浓度限值。
裴晓菲此前在新闻发布会上指出，本次修订对PM2.5和PM10浓度限值采取分阶段实施的方式，就是为了降低标准修订对经济社会的影响，在确保经济社会平稳运行的前提下实现平稳过渡。
生态环境部大气环境司有关负责人强调，从空气质量评价结果看。《标准》修订会导致达标城市比例等评价结果有所下降，但是这种下降并不意味着空气质量变差，而是由于《标准》的限值加严、要求变高产生的；从PM2.5等主要污染物浓度水平看，我国空气质量显著改善是客观现实。《标准》修订体现了我国以更高标准引领环境质量持续改善的决心。
生态环境部透露，下一步将谋划实施新一轮空气质量改善行动，指导各地坚持精准、科学、依法治污，因地制宜规划空气质量达标路径，以降低PM2.5浓度为主线，系统推进能源、产业、交通运输等领域的结构调整和污染治理，推动空气质量持续改善。
